出于国家安全方面的担忧,特朗普总统罕见地阻止了一个得到中国支持的投资者对一家美国半导体制造商的收购,此举可能意味着中国促成交易的雄心受到更严苛的审视。

    白宫周三表示,它叫停对莱迪思半导体(Lattice Semiconductor)的收购,在某种程度上是因为美国政府要仰仗该公司的产品。它说半导体行业的健全性至关重要。

    白宫还对买家与北京的密切关联感到担忧。投资联合体的成员之一China Venture Capital Fund Corporation(中国风险资本基金公司)的所有者,是一些有政府背景的实体。

    这项交易让总统主导的与中国的经济及外交关系受到考验。在一系列竞选活动中,特朗普曾把一些极其严厉的言辞抛向中国,指责其窃取工作机会。近几个月来,由于北京没能采取更多举措遏制朝鲜的核野心,总统对其愈发感到不满。

    周三的决定可能预示着,在美国受到外国投资委员会(Committee on Foreign Investment)审查的其他牵涉中国的交易也会遇到麻烦。外国投资委员会由多个部门的人员构成,负责审查外国买家对美国公司的收购,并向总统做出建议。这个运作基本保密的委员会,还在审查拟议中的蚂蚁金服对速汇金国际有限公司(MoneyGram International)的收购。蚂蚁金服是中国科技巨头阿里巴巴集团旗下的公司。

    近年来,随着现金充裕的中国企业为了实现业务多元化和分散财富而把目光投向海外,中国在美国达成的交易急剧增多。调研公司荣鼎咨询(Rhodium Group)的数据显示,去年,中国对美投资高达460亿美元,同比增长两倍。

    尽管中国资金的流入速度最近有所放缓,但这种流入已经引人担心中国会对企业战略造成什么影响。批评人士尤为担心的是,中国正聚焦于敏感行业,比如科技业。白宫官员及两党国会议员正大力推动一些新规则的出台,它们将通过拓展美国外国投资委员会(简称Cfius)的权力,让牵涉外国买家的交易受到更严格的监督。

    特朗普一直寻求以强硬立场对待中国的贸易和投资行为,在竞选期间曾威胁说要大范围征收关税。虽然自上台至今,他采取的举措较为温和,但已加剧了两国之间的紧张局势。

    8月,白宫开始调查中国侵犯美国知识产权的指控,调查可导致美国征收关税,或导致双方经谈判达成另一个结果。特朗普还曾索要一份关于钢铁行业的报告,而中国正是该行业的主导者。

    通过阻止收购莱迪思半导体的交易,总统正将矛头直指中国的产业政策。

    随着中国着眼于开拓国际市场并促进本国经济增长,其政府想要在一些先进行业中成为一股主导力量。该国的《中国制造2025》计划将为特定行业提供广泛支持和低息贷款,它勾勒出一张雄心勃勃的蓝图,要打造堪与美国巨擘比肩的本土巨头。

    半导体是这项努力的一个重点所在。随着中国开始生产和设计芯片,中国投资者一直在收购海外的芯片生产商,并与西方的科技巨头合作。

    收购莱迪思半导体的交易与这种雄心相契合。

    该公司于去年11月宣布,同意以13亿美元的价格把自己卖给峡谷桥资本合伙公司(Canyon Bridge Capital Partners)。总部位于加州帕洛阿托的峡谷桥,初始资金来自中国。

    Cfius就这项交易发出了警告。审查是闭门进行的,但莱迪思于9月1日披露,Cfius打算建议总统叫停该交易。

    出现这种情况时,企业通常会放弃自己的收购计划。去年,鉴于Cfius抱有疑虑,荷兰电子巨头飞利浦(Philips)取消了出售旗下从事汽车和发光二极管组件业务的公司一大部分股权的交易。其买方是一个由投资基金GO Scale Capital牵头的联合体,GO Scale Capital由中国的金沙江创业投资基金(GSR Ventures)与其他机构联合组建。

    而莱迪思试图向总统陈情。该公司在一份文件中表示,它将采取措施,化解国家安全方面的任何重大担忧。

    特朗普政府未被说服。Cfius主席、财政部长史蒂文·努钦(Steven Mnuchin)在周三的一份声明中表示,委员会针对此项交易的建议,“与政府采取所有必要措施保障国家安全的承诺相一致”。

    “Cfius和总统认为,这项交易让美国面临的国家安全方面的风险,是无法通过采取削减风险的措施来化解的,”努钦说。